全国政协委员谢朝华表示，我国已连续6年成为世界第一大橡胶消费国和世界第一大天然橡胶进口国，天然橡胶的对外依存度高达70%以上，自给率多年跌破30%的安全线，我国的橡胶产业安全形势严峻。谢朝华委员建议，国家应大力支持废旧橡胶循环利用产业的发展。
　　我国橡胶资源十分匮乏，进口橡胶资源用汇逐年增加。2005年我国进口橡胶用汇30多亿美元，2006年超过54亿美元，2007年高达61亿美元。2007年，我国进口橡胶306.37万吨，其中进口天然橡胶165万吨，同比增长2.2%，进口合成橡胶141.37万吨，同比增长8.8%。2002年天然橡胶对外依存度为62%，2007年则高达75.6%。此外，我国进口的天然橡胶价格已经从2002年的8000元/吨，上涨到2007年底的2.1万元/吨，价格上升近3倍，而且供不应求。
　　2007年我国废旧轮胎生产翻新轮胎超过1200万条，生产再生橡胶和胶粉分别达200万吨和50万吨。如果没有翻新轮胎和再生橡胶及胶粉，我国的橡胶进口依存度将更高，橡胶进口价格也将更高。但废旧橡胶循环利用产业目前面临税赋高、原材料短缺等问题。发展废旧橡胶循环利用产业，充分利用废旧橡胶资源，对于改变我国橡胶对外依存度过高的局面，保障产业安全具有战略意义。